日前从中国耐火材料行业协会获悉，此前征求意见的《中国耐火材料行业行规公约(修订稿)》经过进一步修订后将正式公布实施。公约旨在促使我国耐火材料行业更好地适应国际国内市场变化，稳定耐火材料价格，鼓励业内各企业公平竞争，促进耐火材料行业健康有序发展。

采取措施遏制无序竞争

2000年以来，我国耐火材料行业经历了一个快速发展时期，在钢铁、有色金属、水泥和玻璃等高温行业高速发展的强力拉动下，耐火材料行业实现了产销两旺。但产业快速发展的同时，耐火材料行业的瓶颈也日趋突出，如产能过剩导致市场混乱、无序竞争，原材料、能源及人工等要素成本增加等，制约着耐火材料行业的可持续发展。

“我国是耐火材料生产大国，但不是耐火材料强国。”中国耐火材料行业协会常务副会长、高级工程师徐殿利表示，目前我国耐火材料企业仍处在“多、小、散”的状态，生产集中度低，规模小，迫切需要进行产业结构调整，提高产业集中度。

瑞泰科技股份有限公司董事长曾大凡认为，耐火材料行业存在资源开采非正规化、浪费严重等问题，特别是耐火材料行业盲目投资、重复建设导致耐火材料行业已从“结构性过剩”转变为“全面过剩”。而由于钢铁、水泥、玻璃等耐火材料下游行业同样存在产能过剩、利润大幅下滑等问题，耐火材料行业的问题变得更加严重。

“产能过剩必然导致市场的无序竞争。”中国耐火材料行业协会秘书长陈建雄介绍说，由于产能过剩，企业销售压力加大，有些企业不能很好地规范自己的行为，在招投标的过程中出现低价竞标的现象；同时还存在下游行业对上游产品无端压价，甚至拖欠货款的现象。“近年来，这种现象在业内甚至出现了愈演愈烈的趋势，让很多耐火材料企业叫苦不迭”。

据悉，受产能过剩影响，企业竞相压价，耐火材料生产企业利润空间已经大幅度缩小，应收货款直线攀升，企业亏损面持续扩大，有的中小企业已处于停产状态。

为了规范耐火材料行业的市场秩序，《中国耐火材料行业行规公约(修订稿)》着重对企业市场定价机制做了详细规定。公约强调，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。要求企业要做到产品定价规范、公开、公平、合理，反对售价低于成本价的倾销行为。市场平稳情况下，应坚持产品售价不低于完全成本；市场需求减少、库存增加、销售困难情况下，应坚持产品售价不低于生产成本。坚决杜绝“保值销售”等不正当竞争行为，维护市场秩序。

陈建雄认为，这项规定对耐火材料行业规模企业有帮助，有望为他们营造一个更加健康的市场竞争环境。

为了约束企业行为，对违反公约的行为，中国耐火材料行业协还将采取措施予以制止和协调。对扰乱市场秩序、危害行业整体利益的严重违规及违反相关法律法规的行为，将及时向政府主管部门报告，并建议相关部门依据《价格法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》等法律法规查处并给予处罚。

加强业内沟通与交流

业内人士认为，由于钢铁、水泥、玻璃等耐火材料下游行业产能过剩、利润大幅下滑，对耐火材料的需求增速放缓，对耐火材料产业造成了很大的冲击。

2013年，中国耐火材料行业协会对近70家重点骨干企业的生产经营情况进行了调研，并对59家统计数据完整企业的生产经营情况作了对比分析：59家重点企业2013年的产量同比增长3.19%，销售收入同比增长2.83%，利润同比下降10.36%，应收账款同比增长11.53%。其中，2013年利润下降的有32家，占被调查企业的54.23%，利润下降100%以上的有5家，连续两年亏损的有5家，占比为8.47%；应收账款同比上升的有43家，占被调查企业的72.88%，应收账款接近或大于销售收入50%的有19家，占比为32.2%。有个别企业的应收账款超过了销售收入。经营效益持续下滑，趋势令人担忧。

对此，中国耐火材料行业协会有关人士建议，企业除了应当坚持产品价格低于制造成本坚决不生产，不出售外，还要坚持没有合同坚决不生产。宁可减产、限产也必须严格控制企业的库存量，以缓解生产流动资金的困难。坚持诚信第一，绝不能形成新的三角债，注意经营风险，及时催收货款。

陈建雄介绍，为及时准确地应对市场变化，公约特别强调行业内的沟通与交流。各耐火材料生产企业之间要加强市场供需情况和价格信息的沟通和交流，正确分析市场变化，加强价格信息调研，防止耐火材料价格大起大落。同时，发挥各省、市及地区行业协会的作用，及时对各地区市场状况、价格信息进行分析和研究，正确判断市场价格走势，交流企业营销经验。

在耐材市场出现较大波动和国家政策发生重大调整时，中国耐火材料行业协会应及时召开市场供需和价格形势分析会议，通报有关情况，研究行业经济运行的重大问题，制定稳定市场的策略。

此外，公约强调，各耐火材料企业应根据市场需求组织生产。市场发生较大变化时，生产企业应主动通过调控产量、优化品种结构、增减库存等措施调节供需关系，维护市场稳定，避免盲目的价格竞争。

划定准入门槛

“我们最希望的就是国家在淘汰落后产能方面能够有硬措施。”在谈到未来耐火材料行业的发展时，陈建雄表示，如果产能过剩的矛盾能够通过政府采取一些有力的措施得到缓解，耐火材料行业的市场秩序就会更加规范，同时对淘汰落后产能、调节产能和产品结构都会形成利好。

据悉，自去年工业和信息化部《关于促进耐火材料行业健康可持续发展的若干意见》发布以后，耐火材料行业准入条件的编制工作也在第一时间启动。目前，相关文稿已经送往工业和信息化部审批，有望年内发布实施。据有关人士透露，耐火材料行业准入条件将从生产规模、能源消耗等方面“画杠杠”。

目前，面对日益严峻的市场环境，一些大型耐火材料企业已经开始调整企业发展方向，并取得了不错的业绩。如濮耐股份2013年以发行股份收购资产的方式购买郑州华威100%的股权，通过资产之间的优势互补，资源互补，充分发挥协同效应，完善公司产品结构，拓宽公司的市场领域和市场份额，使公司的持续盈利能力和抗风险能力有了明显提升。金磊股份上市两年，顺利完成了3个募集资金项目的建设，先进的工艺和国际一流的装备使公司综合实力显著提升。鲁阳股份不断加强和提升对内蒙古、贵州、新疆、济南等5家子公司的管理，在稳定和巩固国内市场的同时，充分利用企业综合实力位居世界前三的优势，走出国门。陈建雄表示：“面对国内严重的产能过剩矛盾，企业‘走出去’不失为一个很好的解决之道。”